服務(wù)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。此次新冠肺炎疫情對(duì)我省服務(wù)業(yè)造成的影響最深、沖擊最大，加快恢復(fù)穩(wěn)定服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，對(duì)于我省做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“六新”突破具有重要意義。

《關(guān)于加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)就激發(fā)消費(fèi)活力、支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、打造消費(fèi)平臺(tái)、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展保障等方面，推出系列“硬核”舉措“真金白銀”支持服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)促消費(fèi)

消費(fèi)券是提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力的及時(shí)雨?！度舾纱胧肪图ぐl(fā)消費(fèi)活力方面提出2條措施，包括發(fā)放電子消費(fèi)券、舉辦消費(fèi)促銷(xiāo)活動(dòng)。

本次發(fā)放電子消費(fèi)券額度共安排5億元資金。其中，省級(jí)財(cái)政資金拿出2億元，各市級(jí)財(cái)政資金拿出3億元。通過(guò)支付平臺(tái)向省內(nèi)消費(fèi)者發(fā)放，重點(diǎn)面向餐飲、住宿、文化、娛樂(lè)、旅游等領(lǐng)域，同時(shí)覆蓋百貨零售、商超便利、水果蔬菜、食品甜品、家用電器等與民生息息相關(guān)受疫情影響較重的線下實(shí)體商家。

“這次發(fā)放5億元電子消費(fèi)券的活動(dòng)，將采取省級(jí)資金切塊下達(dá)到各市，市級(jí)消費(fèi)券資金由各市安排的方式，并制定具體實(shí)施方案。”省商務(wù)廳二級(jí)巡視員田保民介紹，各市隨后將開(kāi)展發(fā)放電子消費(fèi)券活動(dòng)。

“電子消費(fèi)券活動(dòng)對(duì)提振消費(fèi)信心、促進(jìn)市場(chǎng)回暖、釋放消費(fèi)潛力、帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)作用明顯。我省部分地市之前已經(jīng)發(fā)放過(guò)電子消費(fèi)券，總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。”據(jù)田保民介紹，之前，太原、朔州、忻州、呂梁、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城等9個(gè)市以發(fā)放政府電子消費(fèi)券形式開(kāi)展了促消費(fèi)活動(dòng)，截至6月20日，已發(fā)放1.77億元，實(shí)際核銷(xiāo)金額1.07億元，拉動(dòng)消費(fèi)7.96億元，拉動(dòng)效應(yīng)杠桿比為7.4倍。

省財(cái)政廳一級(jí)巡視員黃廟表示，今年，受疫情及減稅降費(fèi)政策翹尾等因素影響，全省財(cái)政收入減收較多，財(cái)政收支矛盾突出。但是，有信心有決心做好各項(xiàng)政策的資金保障，確保每項(xiàng)政策都不打折扣，落到實(shí)處。

除了發(fā)放電子消費(fèi)券，我省還將舉辦消費(fèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，以“政策+活動(dòng)”為雙輪驅(qū)動(dòng)，圍繞購(gòu)物、旅游、文化、美食組織開(kāi)展貫穿多個(gè)重要節(jié)假日的促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下全場(chǎng)景布局、全業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)、全渠道共振，實(shí)現(xiàn)千企萬(wàn)店共同參與，周周有話題、月月有活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)熱情，加快消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。

“精準(zhǔn)惠企”支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展

商貿(mào)服務(wù)業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，涉及人民群眾生活的方方面面，對(duì)于吸納社會(huì)就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。《若干措施》就支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面提出5條措施，包括支持餐飲創(chuàng)新發(fā)展、支持開(kāi)展餐飲節(jié)會(huì)、支持品牌連鎖便利店發(fā)展、支持電子商務(wù)企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售、促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)綠色化發(fā)展。

支持餐飲創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于總部設(shè)在山西的餐飲企業(yè)新建或改造中央廚房或配送中心，建筑面積500平方米以上、投資總額150萬(wàn)元以上，擇優(yōu)給予每個(gè)項(xiàng)目不高于50萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。建筑面積1000平方米以上、投資總額300萬(wàn)元以上，擇優(yōu)給每個(gè)項(xiàng)目不高于100萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

支持開(kāi)展餐飲節(jié)會(huì)，支持疫情后適時(shí)舉辦大眾化、特色化、國(guó)際化的美食節(jié)會(huì)活動(dòng)。支持各市舉辦品牌美食文化節(jié)會(huì)，對(duì)事先報(bào)備并經(jīng)商務(wù)部門(mén)同意的，給予節(jié)會(huì)舉辦費(fèi)用30%、總額不超過(guò)50萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

支持品牌連鎖便利店發(fā)展，鼓勵(lì)便利店實(shí)施品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展。對(duì)直營(yíng)或加盟店數(shù)量達(dá)到50家、100家、200家及以上的便利店總部，經(jīng)認(rèn)定，分別擇優(yōu)給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

支持電子商務(wù)企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售，對(duì)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3000萬(wàn)元的電商企業(yè)(網(wǎng)絡(luò)零售額占企業(yè)銷(xiāo)售總額不低于50%)，按照其實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額增量部分的5%，擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)綠色化發(fā)展，對(duì)建立回收點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)、儲(chǔ)存運(yùn)輸、信息平臺(tái)一體化的再生資源回收企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于2020年通過(guò)國(guó)家綠色商場(chǎng)評(píng)選的企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展系列措施都有“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，體現(xiàn)了我省促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的信心和決心，讓商貿(mào)服務(wù)行業(yè)切實(shí)感受到了政策的溫暖、政府的關(guān)愛(ài)。

“省商務(wù)廳目前已下發(fā)通知，向全省相關(guān)企業(yè)征集項(xiàng)目。”對(duì)于一攬子支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，符合條件企業(yè)該如何申報(bào)?商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合項(xiàng)目征集結(jié)果，制定具體的申報(bào)指南，明確申報(bào)方式、申報(bào)程序等有關(guān)內(nèi)容，將在商務(wù)廳的網(wǎng)站上進(jìn)行公示。系列措施將引領(lǐng)我省商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)全省消費(fèi)者。

“新平臺(tái)”撬動(dòng)消費(fèi)新支點(diǎn)

打造消費(fèi)新平臺(tái)，撬動(dòng)消費(fèi)新支點(diǎn)?！度舾纱胧肪痛蛟煜M(fèi)平臺(tái)方面提出3條措施，包括促進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)、步行街區(qū)建設(shè)，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)和發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。

“促進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)、步行街區(qū)建設(shè)是創(chuàng)新流通、促進(jìn)消費(fèi)的重要舉措，也是打造城市亮麗名片、提升城市品位的重要內(nèi)容。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，《若干措施》中提到開(kāi)展特色商業(yè)街區(qū)、步行街區(qū)改造提升活動(dòng)，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色商業(yè)街區(qū)、步行街區(qū)改造提升試點(diǎn)。對(duì)年?duì)I業(yè)額達(dá)到7000萬(wàn)元、1.5億元、3億元及以上的，且安排就業(yè)人數(shù)分別達(dá)700人、1500人、3000人以上者，給予街區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道70萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。這一舉措無(wú)疑將提升城市品位，改善消費(fèi)環(huán)境，滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

“引進(jìn)更多‘首店’，創(chuàng)造消費(fèi)需求，帶動(dòng)城市功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而為城市消費(fèi)注入活力。”《若干措施》中提到發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，對(duì)2020年在我省開(kāi)設(shè)全球首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、華北首店、山西首店，擇優(yōu)分別給予50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);商業(yè)綜合體和街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)國(guó)際一線品牌開(kāi)設(shè)首店并簽訂3年以上入駐協(xié)議的，對(duì)引進(jìn)的國(guó)際一線頂級(jí)品牌首店每個(gè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)際一線品牌首店每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。激發(fā)活力，引領(lǐng)升級(jí)，“首店經(jīng)濟(jì)”將為更多人群帶來(lái)消費(fèi)新體驗(yàn)。

發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，使其成為拉動(dòng)消費(fèi)的新引擎?！度舾纱胧分刑岬桨l(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)主要商圈和特色商業(yè)街區(qū)與文化、旅游休閑等緊密集合，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū)，培育一批夜間演藝精品，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和文旅消費(fèi)集聚區(qū)，活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)。

“在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，以點(diǎn)帶面，《若干措施》的出臺(tái)將進(jìn)一步精準(zhǔn)惠企、提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)消費(fèi)加快回補(bǔ)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展保障，培育壯大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，從今年起，對(duì)新增納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)“一套表”平臺(tái)設(shè)計(jì)的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，由省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，下足功夫，加大組織協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)解決好制約服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵性問(wèn)題，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(本報(bào)記者閆杰)

關(guān)鍵詞： 新體驗(yàn) 消費(fèi)新活力