不知道大家看過(guò)2023年中央一號(hào)文件沒(méi)有，在文件第二十三條規(guī)定要求地方穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，切實(shí)摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，加強(qiáng)規(guī)范管理，妥善化解歷史遺留問(wèn)題。其實(shí)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記很早以前就開(kāi)始了，大概是在2013年開(kāi)始農(nóng)村宅基地確權(quán)，而結(jié)束是在2020年。

根據(jù)2013年中央一號(hào)文件，當(dāng)時(shí)是提出要摸清全國(guó)宅基地的基本情況，力爭(zhēng)在2020年基本完成宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。但是實(shí)際上農(nóng)村“一戶(hù)多宅”的情況比想象中的還要復(fù)雜，所以農(nóng)村宅基地確權(quán)至今都還沒(méi)有全部完成確權(quán)。而現(xiàn)在正處于十四五計(jì)劃的關(guān)鍵年，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。根據(jù)2023年中央一號(hào)文件精神指示，想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，其中盤(pán)活農(nóng)村閑置的土地資源就是重中之重。而想要盤(pán)活農(nóng)村閑置的宅基地、農(nóng)房就必須先開(kāi)展確權(quán)登記。

那么話說(shuō)回來(lái)，農(nóng)村確權(quán)登記是不是所有的“一戶(hù)多宅”都是違規(guī)建筑呢？其實(shí)并不是，其中有4種情形的“一戶(hù)多宅”是屬于合法的。在確權(quán)登記的時(shí)候是可以確權(quán)的。除此之外的一戶(hù)多宅都是屬于違規(guī)建筑，例如未批先建導(dǎo)致一戶(hù)多宅、異址新建或者違法鄉(xiāng)村規(guī)劃等原因形成的“一戶(hù)多宅”都是屬于違規(guī)的建筑，是會(huì)予以拆除的。

(資料圖)

那究竟哪四種類(lèi)型的“一戶(hù)多宅”是屬于合法的呢？筆者給農(nóng)民朋友整理了下，大家可以參考下。第一、“一戶(hù)多宅”總宅基地面積沒(méi)有超過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。例如A村村民小王，擁有5處宅子，那么根據(jù)規(guī)定，只要小王的五處宅子的宅基地總面積沒(méi)有超過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就屬于合法的“一戶(hù)多宅”，是可以予以確權(quán)登記頒證的。

第二、符合當(dāng)?shù)胤謶?hù)建房條件但未分戶(hù)而另行建房形成的“一戶(hù)多宅”

農(nóng)民朋友都知道，現(xiàn)在在農(nóng)村分戶(hù)是一件很難的事情，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，分戶(hù)需要成年且有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，還需要有穩(wěn)定的居住條件。很顯然在村內(nèi)有穩(wěn)定的居住條件一般是很難滿(mǎn)足的，兩者之間相互沖突。所以在農(nóng)村很多符合分戶(hù)條件卻沒(méi)有去分戶(hù)而是先行建房，再去補(bǔ)辦分戶(hù)手續(xù)。那么在沒(méi)有分戶(hù)的條件下，是形成了“一戶(hù)多宅”的事實(shí)的。

例如A村莊村民小王，成年了有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)條件，想分戶(hù)出去再申請(qǐng)建房。但是在申請(qǐng)分戶(hù)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)很困難，于是就先行建房了。那么小王在沒(méi)有分戶(hù)的條件下，和父母還是屬于同一戶(hù)人員，也就造成了一戶(hù)擁有兩次宅基地的事實(shí)。不過(guò)根據(jù)規(guī)定符合當(dāng)?shù)胤謶?hù)建房條件但未分戶(hù)而另行建房形成的“一戶(hù)多宅”也是可以予以確權(quán)登記的，只要到時(shí)候去戶(hù)籍管理部門(mén)補(bǔ)辦相關(guān)的手續(xù)即可。

第三、歷史原因形成的“一戶(hù)多宅”

關(guān)心政策的小伙伴應(yīng)該知道，1982年之前我國(guó)是沒(méi)有宅基地相關(guān)的法律的。也就是說(shuō)只要是在1982年之前形成的“一戶(hù)多宅”也是可以予以確權(quán)登記的。值得一提的是必須在《土地管理法》出來(lái)之后沒(méi)有進(jìn)行改擴(kuò)建的。如果后來(lái)經(jīng)過(guò)了改擴(kuò)建那么超出部分也是不予確權(quán)登記的。

第四、通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、繼承等方式形成“一戶(hù)多宅”

大家都知道，宅基地是屬于農(nóng)民的基本權(quán)益，城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員不能不能享有也不能買(mǎi)賣(mài)的。但是同一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員是例外。也就是說(shuō)如果同一個(gè)村集體成員在通過(guò)繼承、購(gòu)買(mǎi)等形成合法獲得的宅基地形成的“一戶(hù)多宅”也是可以確權(quán)登記的。

例如A村莊小王，年滿(mǎn)18周歲之后，離開(kāi)老家去大城市打拼。5年后賺了錢(qián)回到老家，因?yàn)榉险厣暾?qǐng)條件，但是小王并沒(méi)有去申請(qǐng)。而是通過(guò)同村的親戚購(gòu)買(mǎi)了一處宅基地，建了新房。但是天有不測(cè)風(fēng)云，幾年之后小王的父親因?yàn)樯《ナ懒恕６⊥跻虼艘簿蛽碛辛藘纱握?，形成了“一?hù)多宅”的事實(shí)。那么像小王這種情形也是屬于合法的“一戶(hù)多宅”也是可以確權(quán)登記的。現(xiàn)在確權(quán)登記已經(jīng)在各地開(kāi)展起來(lái)，很多的農(nóng)民朋友已經(jīng)領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

好了，今天的文章就寫(xiě)到這里了，大家對(duì)于中央全面清查農(nóng)村“一戶(hù)多宅”，加快農(nóng)村房地一體化確權(quán)！這件事怎么看？有什么想要說(shuō)的可以在下方評(píng)論區(qū)留言，大家一起參與討論。

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