“從平房到樓房，咱們的日子一定會(huì)越過越好!”在海子角村、辛店村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的拆遷服務(wù)區(qū)，剛剛將老平房交出去的李阿姨滿眼笑意地說。記者24日在項(xiàng)目現(xiàn)場了解到，這個(gè)有著近4000戶村民、1800余處院落的棚改區(qū)，僅用10天便實(shí)現(xiàn)了超97%的搬遷騰退簽約率。當(dāng)前，海子角辛店棚改項(xiàng)目簽約率已超過99%，平房院落基本完成拆除。項(xiàng)目計(jì)劃2023年開工，預(yù)計(jì)2026年年內(nèi)村民將住進(jìn)新房。

“城中村”改造消除安全隱患

房屋效果圖、戶型圖、未來規(guī)劃圖……一張張圖紙被張貼在進(jìn)入搬遷指揮部道路兩側(cè)的墻壁上，剛剛完成簽約選房的鄉(xiāng)親們圍在一塊，指著新樓效果圖，憧憬著未來的新生活：“老李也選了這棟樓，將來我們還是鄰居，還能一塊去河邊遛彎兒。”

海子角、辛店兩村是大興新城最后一塊未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃落地的地區(qū)，外來人口規(guī)模遠(yuǎn)超本地居民。建筑密度大，流動(dòng)人口多，環(huán)境臟亂差，治安、防汛、防火形勢嚴(yán)峻，這片“城中村”的改造提升迫在眉睫。為徹底解決海子角、辛店兩村基礎(chǔ)設(shè)施落后、危房險(xiǎn)戶集中、安全隱患大的現(xiàn)狀，大興區(qū)政府授權(quán)北京城建興悅置地有限公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施棚戶區(qū)改造工作。

北京城建興悅公司經(jīng)理李延國介紹，該項(xiàng)目棚改范圍面積約115公頃，其中有11.21公頃用于安置房建設(shè)，其余還涉及交通、安全、養(yǎng)老、教育、文化等公共設(shè)施的建設(shè)。“區(qū)域規(guī)劃編制難度非常大。”李延國說，從2017年開始著手編制，到2022年2月街區(qū)控制規(guī)劃最終獲批。

提前為居民發(fā)放周轉(zhuǎn)費(fèi)

近年來，棚改項(xiàng)目資金統(tǒng)一調(diào)整為棚改專項(xiàng)債，申請(qǐng)專項(xiàng)債需要項(xiàng)目納入北京市棚戶區(qū)改造實(shí)施計(jì)劃并完成立項(xiàng)。在大興區(qū)政府和財(cái)政部門全力支持下，城建興悅公司37億元棚改專項(xiàng)債提前發(fā)行成功，使得項(xiàng)目得以加快推進(jìn)。

今年7月24日，城建興悅公司在黃村鎮(zhèn)政府支持下提前啟動(dòng)村民周轉(zhuǎn)工作。提前周轉(zhuǎn)，意味著村民需要在沒有清登、沒有補(bǔ)償?shù)那闆r下提前搬離老宅。“這在北京市屬首次，工作難度可想而知。”李延國說。此時(shí)，黃村鎮(zhèn)政府拿出5000萬元，按照每個(gè)院落5萬元的標(biāo)準(zhǔn)提前發(fā)放周轉(zhuǎn)費(fèi)，從而取得了村民的高度信任，不到一個(gè)月，村民提前搬遷率超95%。

在此期間，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也向村民展開了耐心細(xì)致的解釋和宣傳。“我們?cè)诤痛迕竦臏贤ㄖ?，詳?xì)說明規(guī)劃方案中的亮點(diǎn)，讓他們看到美好的未來”。李延國介紹，雖然是回遷房小區(qū)，但是卻嚴(yán)格按照商品房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)有健康跑道，實(shí)現(xiàn)人車分流，并分為6個(gè)組團(tuán)管理。

在選房區(qū)的沙盤上，新樓的外立面為溫暖的米黃色與乳白色設(shè)計(jì)，小區(qū)內(nèi)景觀綠化、配套設(shè)施充足。“這新樓多好啊，以前住平房年年夏天漏雨、冬天凍水管，一年到頭不知道要修多少回。”住了30多年平房的房大爺是最早一批簽約的村民，如今他對(duì)3年后要入住的新房充滿期待。

設(shè)地鐵站建濱河廊道

規(guī)劃圖顯示，海子角、辛店兩村回遷安置房規(guī)劃在棚改范圍北側(cè)，此外，棚改范圍新增的交通、安全和公共服務(wù)設(shè)施、綠地等占總用地面積超70%。棚改范圍內(nèi)還將配備1所9年一貫制中學(xué)、2所小學(xué)以及2所幼兒園，建有垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、地下停車場等。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)還將預(yù)留近3萬平方米的商業(yè)用地，用來滿足本街區(qū)的生活購物需求。

令村民們高興的是，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過與城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)和京投集團(tuán)溝通，對(duì)途經(jīng)該區(qū)域的地鐵19號(hào)線南延方案進(jìn)行了優(yōu)化，最終確定將19號(hào)線站點(diǎn)設(shè)置在安置房區(qū)域，將為回遷村民提供便捷的交通出行服務(wù)。

與此同時(shí)，此次棚改項(xiàng)目還將對(duì)南部區(qū)域的大龍河進(jìn)行改造升級(jí)，打造以河道為中心的濱河綠帶，融入慢跑步道、自行車道、親水平臺(tái)等，打造800米濱河景觀廊道，串聯(lián)交通站點(diǎn)、城市會(huì)客廳、社區(qū)服務(wù)中心等多元生活場所，為當(dāng)?shù)卦鎏硪惶幜舻米∴l(xiāng)愁的園林景觀。(鹿楊)

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