開通參與重大涉外活動企業(yè)外派員工出入境證件辦理綠色通道，77項行政處罰裁量基準京津冀三地統(tǒng)一，交管便民服務“一碼通辦”……市公安局昨天發(fā)布，在上半年已自主推出24項改革舉措的基礎上，圍繞服務“兩區(qū)”建設、助推京津冀協(xié)同發(fā)展、提升服務管理質效利企便民、打造法治化營商環(huán)境四個方面，北京警方近期再推出20項利企便民改革舉措。

優(yōu)化出入境服務 提高辦理效率

在服務“兩區(qū)”建設方面，市公安局推出3項舉措：

1.開通參與重大涉外活動企業(yè)外派員工出入境證件辦理綠色通道。專人對接參與等重點工程、重大項目建設，赴境外拓展國際市場、參加重要談判和重要會議的企業(yè)，縮減其外派人員出入境證件的辦理材料和辦證時間。

2.優(yōu)化外國人出入境服務網(wǎng)點布局。推動東城、西城、大興、昌平、延慶5個服務網(wǎng)點試運行并適時正式啟用，實現(xiàn)市區(qū)兩級同等標準辦理外籍人士簽證證件。

3.拓展“兩證聯(lián)辦”受理模式。13個(5個試運行)服務網(wǎng)點將外籍人才申請工作許可和工作類居留許可事項進行整合，同步受理、并聯(lián)審批，為在京就業(yè)外籍人才提供便利。

依托警務合作 實現(xiàn)京津冀“同事同標”

為更好地服務于京津冀協(xié)同發(fā)展，市公安局推出2項舉措：

1.行政處罰裁量基準京津冀三地統(tǒng)一。依托區(qū)域警務合作等機制，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全領域77項行政處罰裁量基準京津冀三地統(tǒng)一。

2.推出6個京津冀自貿區(qū)“同事同標”事項。6個事項同受理標準、同申請材料、同辦理時限和辦理結果互認，包括保安員證核發(fā)、申領機動車電子駕駛證、國際聯(lián)網(wǎng)備案、對中國境內出生外國嬰兒的停留或居留登記、死亡人員戶口注銷等。

加強警企聯(lián)絡 打造法治化營商環(huán)境

在打造法治化營商環(huán)境方面，北京警方推出4項舉措：

1.健全常態(tài)化警企溝通聯(lián)絡機制。主動服務金融證券、生物醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等重點領域企業(yè)，多渠道收集并主動指導企業(yè)化解涉企矛盾糾紛。

2.加強涉企行刑銜接執(zhí)法。與市場監(jiān)管、文化旅游、生態(tài)環(huán)境等部門強化聯(lián)合執(zhí)法，推動行政、刑事處罰雙向銜接，拓展涉案物品存儲協(xié)作的“公物倉”模式，壓減涉案物品實體流轉環(huán)節(jié)。

3.規(guī)范涉企執(zhí)法辦案。嚴格執(zhí)行異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”、禁止逐利執(zhí)法“七項規(guī)定”，對涉案企業(yè)采取的查封扣押凍結，一律從嚴審核。

4.保護企業(yè)合法權益。持續(xù)嚴打擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序犯罪，侵犯知識產(chǎn)權、制售偽劣商品、合同詐騙和職務侵占等高發(fā)涉企違法犯罪。對侵害企業(yè)利益的違法犯罪及時預警，規(guī)范處置流程，維護良好營商環(huán)境。

提升服務管理質效 讓企業(yè)群眾少跑路

聚焦民生民意，突出提質增效，推出11項舉措：

1.深化公安政務服務“一窗通辦”。各區(qū)分局在全部實現(xiàn)戶政、交管、治安等70項區(qū)級公安政務服務事項“一窗通辦”的基礎上，因地制宜，優(yōu)化創(chuàng)新。比如，西城區(qū)政務服務中心公安分中心拓展辦事范疇達132項、昌平公安分局在“回天地區(qū)”創(chuàng)設生命科學園區(qū)域性公安分中心，與昌平區(qū)政務服務中心公安業(yè)務綜合窗口南北呼應，滿足企業(yè)群眾辦事需求。

2.推進更多公安服務事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。依托“北京警務”小程序，推出無犯罪記錄證明、出入境證件辦理預約、開具戶籍證明信、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化業(yè)務預約叫號排隊、公共安全圖像備案、開鎖企業(yè)信息查詢、開鎖技工信息查詢、重名查詢、查親訪友等9項便民服務功能。

3.壓減大型活動安保成本。積極推動政府部門、主承辦單位、場地方、安保服務企業(yè)共同參與規(guī)范大型活動管理，優(yōu)化場地方和安保服務企業(yè)安全服務，提升本市大型活動安保服務質量。

4.深化電子證照應用。建設完善電子印章備案管理系統(tǒng)，為全市行政機關、企事業(yè)單位的電子印章應用場景提供技術接口服務保障。同時，加快系統(tǒng)對接，將于近期推廣應用電子保安員證，助力行業(yè)規(guī)范化和職業(yè)化建設。

5.推行“占道施工許可”告知承諾審批制。針對風險可控的公路養(yǎng)護工程，推行“影響交通安全的占道施工許可”事項告知承諾審批制度，簡化審批流程，逐步擴大“占道施工許可”告知承諾適用領域。

6.推廣二手車登記“一站式”服務。根據(jù)各交易市場情況，覆蓋設立二手車登記服務站，方便群眾交易后即辦理過戶業(yè)務，并逐步在經(jīng)銷企業(yè)設立二手車登記服務站。

7.提高二手車發(fā)票核查效率。會同相關部門搭建二手車交易發(fā)票查驗系統(tǒng)，對存疑的二手車交易發(fā)票實行網(wǎng)上核查，減少群眾辦理等待時間，提高二手車交易效率。

8.推行企業(yè)辦理車駕管業(yè)務營業(yè)執(zhí)照“免提交”。與市場監(jiān)管部門合作，通過系統(tǒng)調取電子營業(yè)執(zhí)照，自動核查辦理車駕管業(yè)務企業(yè)的狀態(tài)及授權代辦人情況，便利企業(yè)辦理業(yè)務的同時，防范打擊偽造冒用企業(yè)證照等違法行為。

9.便利企業(yè)線上辦理交管業(yè)務。依托“交管12123”APP實現(xiàn)企業(yè)用戶為名下免檢車輛在線辦理申領檢驗標志，查詢、處理交通違法及繳納罰款等業(yè)務。

10.豐富群眾網(wǎng)上網(wǎng)下辦理交管業(yè)務渠道。提供多元化選擇，促進群眾網(wǎng)上辦理交管業(yè)務，將原來取號、排隊叫號、提交資料、繳費、審核制證等多項業(yè)務辦理遷移到“交管12123”APP。

11.推出交管便民服務“一碼通辦”。以一個“二維碼”涵蓋常用的駕駛證、車輛、出行、咨詢四大服務板塊21項便民舉措，全部以圖文或視頻的形式向群眾詳細解讀，群眾通過各類交管服務網(wǎng)點、交管局官方網(wǎng)站掃碼即可方便、快捷查詢辦理。(孫瑩)

關鍵詞： 利企便民改革舉措 助推京津冀協(xié)同發(fā)展 打造法治化營商環(huán)境 提升服務管理質效 交管便民服務一碼通辦