記者日前從北京一中院新聞發(fā)布會獲悉，3年來主動運用重整、和解程序解決企業(yè)發(fā)展中問題的中小微企業(yè)逐年增多。一中院出臺了全國首個《中小微企業(yè)快速重整工作辦法》，通過案例和規(guī)則雙軌并行，為中小微企業(yè)發(fā)展解憂紓困。

該院發(fā)布了北京首例上市公司重整案等典型案例。針對北京華誼嘉信整合營銷顧問集團股份有限公司作為創(chuàng)業(yè)板上市公司體量較小等特點，該院指導管理人迅速全面開展各項清產(chǎn)核資、溝通談判;指導企業(yè)和管理人靈活探索各種商業(yè)可能，拓展互動營銷、電商代運營等新型業(yè)務，由控股股東提供3年業(yè)績補足承諾，最大限度保障企業(yè)擺脫歷史財務負擔，恢復運營發(fā)展能力。

此案自受理至審結僅用49天，至重整計劃執(zhí)行完畢僅64天。通過重整為公司引入償債資源和運營資金逾8億元，成功化解企業(yè)債務逾12億元，使職工債權和稅款債權獲得全額清償，近兩萬名中小股東權益獲有效保障，公司職工崗位得以保留。

自2019年以來，一中院共適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序挽救中小微企業(yè)34家，為中小微企業(yè)引入投資47億元，清理企業(yè)債務378億元，盤活企業(yè)資產(chǎn)512億元，清償職工債權4億元，妥善安置職工1271人，服務中小微企業(yè)脫困再生。在中小微企業(yè)司法挽救案件中，民營企業(yè)占60%，國有企業(yè)占40%。分布在第三產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)占76%，其中科技推廣和應用服務業(yè)、商務服務業(yè)占比最高，均為26%。

3年多來，一中院中小微企業(yè)司法挽救案例中，破產(chǎn)和解案共13件，占48%，均由破產(chǎn)清算轉入破產(chǎn)和解，確保企業(yè)及時得到司法救治。2007年企業(yè)破產(chǎn)法施行以來至2018年底，僅有1件破產(chǎn)和解案件。

近年來破產(chǎn)和解程序正逐步為市場主體接受。成立時間10年以上的成熟期企業(yè)占中小微企業(yè)挽救數(shù)量82%，且無一例破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解轉破產(chǎn)清算案件，司法挽救的成功率較為樂觀。

一中院依法簡化流程、適度放寬受理審查標準。對于“專精特新”企業(yè)、全國性證券交易場所上市或掛牌的中小微企業(yè)，以及主營業(yè)務屬于前沿科技、高新技術領域的，推定其具有重整價值和重整可能，確保破產(chǎn)保護程序及時啟動。

建立困境企業(yè)營運價值識別機制，確保有價值的企業(yè)“應救盡救”。一中院搭建商業(yè)談判平臺，促進各方達成重整或和解意向，及時把握關鍵節(jié)點轉換破產(chǎn)程序，引導企業(yè)進入司法挽救，提高企業(yè)挽救成功率。

同時，該院采取依法批準債務人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務、合理確定管理人報酬、積極推動網(wǎng)絡拍賣、降低網(wǎng)拍詢價成本等方式，大幅縮減破產(chǎn)費用。

市發(fā)改委、銀保監(jiān)局、稅務局等單位的“府院聯(lián)動”是統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)外溢性問題、協(xié)同化解企業(yè)困境的關鍵途徑。一中院明確“府院聯(lián)動”保障舉措，協(xié)同構建財產(chǎn)解封和信用修復等關鍵程序，為打通企業(yè)挽救“最后一公里”提供有力抓手。

創(chuàng)新企業(yè)重整管理模式，該院鼓勵誠信的中小微企業(yè)采用債務人自行管理與管理人監(jiān)督相結合的方式，推動實現(xiàn)企業(yè)良性長遠發(fā)展。創(chuàng)新采用破產(chǎn)加調解模式，在與債權人協(xié)商一致的情況下，將企業(yè)人員債務處理一并納入重整計劃草案，一攬子解決企業(yè)和相關人員的債務包袱，實現(xiàn)企業(yè)與個人共同脫困。(林靖)

關鍵詞： 中小微企業(yè)快速重整工作辦法 北京一中院 案例和規(guī)則雙軌并行 建立困境企業(yè)營運價值識別機制