截至今年，黃河已實(shí)現(xiàn)連續(xù)22年不斷流。多年來，水利部黃河水利委員會(huì)統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、工程、科技、經(jīng)濟(jì)五種手段，精心調(diào)控好每一立方米的黃河水資源，逐步形成了“國家統(tǒng)一分配水量，省(區(qū))負(fù)責(zé)配水用水，用水總量和斷面流量雙控制，重要取水口和骨干水庫統(tǒng)一調(diào)度”的綜合管理模式，實(shí)現(xiàn)了黃河不斷流。

上世紀(jì)70年代，隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，用水量劇增，加之黃河水資源缺乏統(tǒng)一管理，黃河開始出現(xiàn)斷流。到了90年代，黃河斷流形勢(shì)加劇。1997年，黃河利津斷面斷流時(shí)間長達(dá)226天，長度達(dá)704千米。母親河遭遇嚴(yán)重生存危機(jī)。

1999 年，按照國務(wù)院授權(quán)，水利部黃河水利委員會(huì)對(duì)黃河水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，首開大江大河統(tǒng)一調(diào)度先河。當(dāng)年3月1日，水利部黃河水利委員會(huì)發(fā)布了第一份調(diào)度指令，10天后黃河下游即按計(jì)劃全線恢復(fù)過流。

進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求日益提高。水利部黃河水利委員會(huì)不斷加強(qiáng)生態(tài)調(diào)度，以發(fā)揮綜合效益為目標(biāo)，更加注重生態(tài)用水保障，進(jìn)一步改善了流域生態(tài)環(huán)境。

他們立足黃河保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性，不斷加大河口三角洲生態(tài)補(bǔ)水力度，持續(xù)實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀，支持雄安新區(qū)建設(shè)和華北地區(qū)地下水超采治理，還充分利用豐水期向?yàn)趿核睾＿M(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。2020年，啟動(dòng)黃河全流域生態(tài)調(diào)度，黃河水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度的生態(tài)功能日益凸顯。

同時(shí)，黃河還以并不豐沛的水資源支援相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，多次進(jìn)行跨流域調(diào)水，實(shí)施7次引黃濟(jì)津、19次引黃入冀、21次引黃濟(jì)青。統(tǒng)一調(diào)度以來，累計(jì)向流域及相關(guān)地區(qū)供水超過6700億立方米。

通過對(duì)流域內(nèi)外生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)的持續(xù)補(bǔ)水，目前，黃河河口三角洲蘆葦濕地面積恢復(fù)到20世紀(jì)80年代的較好水平，白洋淀面積擴(kuò)大到366平方公里，烏梁素海水質(zhì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。

從不斷流、功能性不斷流、生態(tài)調(diào)度，到建設(shè)幸福河，黃河水量統(tǒng)一管理與調(diào)度22年來，萬里長河已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從斷流頻仍到河暢其流的轉(zhuǎn)變。(蔣菡)

關(guān)鍵詞： 統(tǒng)一分配 統(tǒng)一調(diào)度 綜合管理模式 黃河不斷流