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4月10日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知》（簡稱《通知》），要求各地扎實開展旅游市場秩序整治，集中打擊高頻違法經(jīng)營行為，堅決遏制“不合理低價游”苗頭和市場亂象擴散勢頭，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

隨著疫情防控措施的優(yōu)化，一度遭受疫情重創(chuàng)的旅游業(yè)逐步復(fù)蘇，與此同時，因“不合理低價游”誘發(fā)的導(dǎo)游辱罵游客、強迫購物等亂象又死灰復(fù)燃，不僅給旅游業(yè)復(fù)蘇“添了堵”，也嚴重干擾了正常的市場秩序，影響了旅游業(yè)的整體形象。如此背景下，主管部門及時部署“不合理低價游”專項整治行動，可以說是正逢其時。

“不合理低價游”問題由來已久。從表面上看，“不合理低價游”只是價格不合理，而實質(zhì)上則是競爭手段的不合理。雖然在競爭激烈的情形下，低價可以吸引游客，但由于此舉直接導(dǎo)致利潤下降，必然會讓旅游企業(yè)滋生“堤內(nèi)損失堤外補”的歪念，將一些其他消費項目強制轉(zhuǎn)嫁給游客。這種只顧眼前利益“一錘子買賣”，不僅侵害了消費者權(quán)益，也損害了行業(yè)聲譽，得不償失。

“花最少的錢享受到更好的旅游體驗”是游客普遍存在的消費心理，旅游企業(yè)以低價招攬游客，不失為擴大營收、提升競爭力的有效手段，但這必須要在旅游價格的合理界限內(nèi)，并且以保證服務(wù)質(zhì)量為基本前提?！暗蛢r游”本身就是一把“雙刃劍”，一旦價格低到不合理的程度，旅游企業(yè)必然面臨“賠本賺吆喝”的利潤困境，產(chǎn)生從游客身上“薅羊毛”的贏利沖動，最終陷入低價競爭的惡性循環(huán)。

針對旅游行業(yè)“不合理低價游”的亂象，近年來主管部門多次組織開展專項整治。通過約談旅游企業(yè)、整改、下架其經(jīng)營的“不合理低價游”產(chǎn)品等手段，在一定程度上讓游客體驗到了更有品質(zhì)保障的旅游產(chǎn)品，也促進了旅游市場的健康有序發(fā)展。然而，每次專項整治后，個別旅游企業(yè)又重操“不合理低價游”舊業(yè)，導(dǎo)致治理難以實現(xiàn)長遠收效。

從深層次看，“不合理低價游”屢治不絕，重要原因之一也在于旅游行業(yè)長期低水平競爭，沒能實現(xiàn)向“品質(zhì)游”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前，旅游已成為一種流行的生活方式，人們對旅游有了更多“詩和遠方”的期待，遺憾的是，面對游客“品質(zhì)游”的追求，不少旅游企業(yè)不但不轉(zhuǎn)型升級經(jīng)營發(fā)展理念，反而死守“不合理低價游”的經(jīng)營法則。通過正規(guī)方式難以在市場競爭中取勝，于是劍走偏鋒，一面打出“低價游”的幌子，一面強制游客消費，甚至欺詐、威脅游客消費。

可見，遏制“不合理低價游”，在開展專項整治之外，還需要解決其背后存在的“品質(zhì)游”沒能及時補位問題。相關(guān)部門應(yīng)以“革舊立新”為導(dǎo)向，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對“零團費、低價團”等達不到基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品，用合理機制將其淘汰出去，以此維護良好的市場環(huán)境。

同時，要持續(xù)深化供給側(cè)改革，構(gòu)建起品質(zhì)有保障、服務(wù)有差別的旅游產(chǎn)品供給體系，引導(dǎo)旅游企業(yè)走出價格低水平競爭、旅游體驗不佳的發(fā)展陷阱。如此，才能有效鏟除“不合理低價游”的滋生土壤，促使旅游回歸到靠產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)獲取競爭優(yōu)勢的正常軌道。（北京青年報 萬周）

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