川觀(guān)新聞?dòng)浾?吳憂(yōu) 王眉靈 陳碧紅

“融合發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能的必然要求?！痹谑∥萌稳珪?huì)上，這個(gè)觀(guān)點(diǎn)得到廣泛認(rèn)同——以工業(yè)為主引擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并不意味著工業(yè)“一枝獨(dú)秀”，而是要在融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互促共興。

上月召開(kāi)的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對(duì)立。

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三產(chǎn)超過(guò)二產(chǎn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化？發(fā)展工業(yè)就必須犧牲農(nóng)業(yè)？面對(duì)這些問(wèn)題，此次省委全會(huì)，以堅(jiān)定推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，厘清認(rèn)識(shí)。

數(shù)實(shí)融合：加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“超200億元！”經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)翟剛帶來(lái)的數(shù)據(jù)振奮人心，四川電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已帶動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)200億元，他表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，已成為實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要路徑。

促進(jìn)數(shù)實(shí)融合，重點(diǎn)是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)此，蜀道集團(tuán)董事長(zhǎng)唐勇深有體會(huì)：“我們?cè)诖蛟靷鹘y(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)字化，比如，路面鋪筑要無(wú)人化，所有的場(chǎng)景、設(shè)備、運(yùn)行都得是數(shù)字化，才可能實(shí)現(xiàn)。”

近年來(lái)，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，總量突破2萬(wàn)億元，但數(shù)字化程度總體仍然不高。來(lái)自綿陽(yáng)的與會(huì)人員此前組團(tuán)去沿海地區(qū)學(xué)習(xí)，“感覺(jué)差距很大?！?/p>

同樣的情況也出現(xiàn)在德陽(yáng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，德陽(yáng)已有數(shù)家企業(yè)的車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)人化生產(chǎn)，但德陽(yáng)市委書(shū)記李文清說(shuō)：“離我們預(yù)期目標(biāo)還有差距?！辈钤谀模克J(rèn)為，一個(gè)重要原因是本地的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后，能提供的服務(wù)有限。

關(guān)鍵工序數(shù)控化率不高、數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌集約程度較低……大家逐一分析現(xiàn)有的困難和缺點(diǎn)?！敖◤?qiáng)支撐體系很重要?！钡詣偺岢?，要通過(guò)數(shù)字新基建提升行動(dòng)、平臺(tái)體系升級(jí)行動(dòng)等，打造5G全連接工廠(chǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)是主體，需要發(fā)揮企業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性?！拔覀?cè)诔梢烁咚俟仿氏仍圏c(diǎn)車(chē)路協(xié)同，不僅事故發(fā)生率大大降低，管理成本也大幅縮減?！碧朴抡f(shuō)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化讓企業(yè)嘗到了“甜頭”，也推動(dòng)產(chǎn)業(yè)借“數(shù)”轉(zhuǎn)型。

“政府引導(dǎo)也要加強(qiáng)?！崩钗那灞硎荆荒苤皇瞧髽I(yè)的自主行為，政府也要發(fā)力，推動(dòng)幫扶支持，形成“合力”。

兩業(yè)融合：關(guān)鍵在“深度”上做文章

三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合，此次全會(huì)明確“重點(diǎn)”：促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。

為何要融？“‘兩業(yè)’融合，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑?！鄙虅?wù)廳廳長(zhǎng)徐一心表示，“兩業(yè)”融合水平不高一直是我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出短板，去年全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重低于上海、廣東、重慶等地，與發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平差距更大，制約了產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

全會(huì)提出，建設(shè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)型制造，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。對(duì)此，徐一心說(shuō)，商務(wù)廳將推進(jìn)服務(wù)業(yè)提能增效行動(dòng)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，賦能推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)；搭建融合發(fā)展平臺(tái)載體，圍繞六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；實(shí)施服務(wù)業(yè)“新交子”領(lǐng)跑行動(dòng)，建立跨臺(tái)階激勵(lì)機(jī)制，支持有實(shí)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)加快與制造業(yè)融合。

如何才能深？眉山市委書(shū)記胡元坤認(rèn)為，要“壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化雙向發(fā)力?！彼嘎叮忌綄⒅ν苿?dòng)“兩業(yè)”鏈條延伸、關(guān)聯(lián)、滲透，促進(jìn)制造業(yè)向制造服務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)施服務(wù)業(yè)賦能融合計(jì)劃，大力引育研發(fā)、設(shè)計(jì)、商貿(mào)、物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域的企業(yè)，持續(xù)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模和比重。

金融服務(wù)，也受到重點(diǎn)關(guān)注?！皩?shí)施‘金融＋制造’工程?！?省地方金融監(jiān)管局黨組書(shū)記童夢(mèng)說(shuō)，這為全省地方金融系統(tǒng)服務(wù)推進(jìn)新型工業(yè)化明確了著力重點(diǎn)，下一步將用好用活設(shè)備購(gòu)置與更新改造再貸款等政策，大力推廣“制惠貸”“園保貸”“天府科創(chuàng)貸”，推動(dòng)制造業(yè)貸款增速不低于15%、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增量不低于1000億元。同時(shí)，還將實(shí)施企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃和債券優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，篩選和培育更多符合特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的制造業(yè)企業(yè)上市，支持各類(lèi)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)債融資。

三產(chǎn)融合：推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)

全會(huì)上一個(gè)有意思的現(xiàn)場(chǎng)，討論如何推進(jìn)新型工業(yè)化，農(nóng)業(yè)成為了主角之一。問(wèn)題在于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村振興，必須加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全會(huì)對(duì)此進(jìn)行部署，提出推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，全力打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”。

“四川農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，短板也非常突出?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)徐芝文說(shuō)，四川農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富，油菜、生豬等15項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一，但農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平不高、產(chǎn)品附加值較低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益亟待提升。

如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)？全會(huì)提出，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升行動(dòng)，做好“土特產(chǎn)”大文章，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

徐芝文表示，將集中發(fā)力，選擇現(xiàn)在有基礎(chǔ)、未來(lái)有潛力、交通區(qū)位有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，布局幾個(gè)真正有帶動(dòng)作用的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，建成一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，依托新型工業(yè)化提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，省商投集團(tuán)董事長(zhǎng)佘驥找到切入點(diǎn)?！邦A(yù)制菜，從產(chǎn)地到餐桌覆蓋三次產(chǎn)業(yè)?！辟荏K說(shuō)，這是一個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)“風(fēng)口”，而由于缺乏知名品牌、缺少龍頭企業(yè)，制約了川菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

佘驥建議，盡早建立川菜預(yù)制菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造川菜預(yù)制菜領(lǐng)軍品牌，下大氣力培育川菜預(yù)制菜龍頭企業(yè)，“我們已布局建設(shè)川菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，將孵化培育鏈主企業(yè)、鏈上企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)三產(chǎn)深度融合?！?/p>

強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，專(zhuān)業(yè)院校也擔(dān)負(fù)重任。四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)牟錦毅表示，將加快建設(shè)四川省種質(zhì)資源中心庫(kù)、天府種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，突出抓好種質(zhì)資源保護(hù)與利用，加快培育突破性新品種，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)提供更有力的科技支撐。

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