特警為押運(yùn)口罩而來(lái)

“我現(xiàn)在受我們市里委托，把口罩留給家鄉(xiāng)。今天特警派車過(guò)來(lái)把口罩拉回去，因?yàn)榕轮型颈蝗私亓恕?rdquo;在電話里，劉景善聲音沙啞地對(duì)AI財(cái)經(jīng)社說(shuō)，他已經(jīng)在江蘇的一家口罩工廠連續(xù)盯了數(shù)天，洗不了澡，也沒(méi)睡好覺(jué)。

劉景善是安徽一個(gè)專門(mén)銷售N95口罩的經(jīng)銷商。他的老家在安徽一個(gè)地級(jí)市，當(dāng)?shù)貨](méi)有口罩生產(chǎn)企業(yè)，而安徽又不是疫情重點(diǎn)關(guān)照區(qū)，所以當(dāng)?shù)氐目谡止?yīng)變得尤為艱難。兩天前，當(dāng)?shù)厥形瘯?shū)記與他見(jiàn)面，希望幫助解決當(dāng)前的口罩供應(yīng)困境。他從未想過(guò)，自己這樣的小生意能引起市委書(shū)記的注意。“現(xiàn)在我自己的線上業(yè)務(wù)已經(jīng)管不了了，只能服務(wù)我的家鄉(xiāng)了”。

在市政府的干預(yù)下，劉景善昨天又和口罩工廠重新簽訂了合同。在疫情到來(lái)時(shí)，工廠毀約的情況屢有發(fā)生，對(duì)方以政府征用的名義拒絕了他的發(fā)貨需求，好在劉景善家鄉(xiāng)的政府出面，問(wèn)題得到了解決。

圖/人民日?qǐng)?bào)微博

幾日前，隨著疫情持續(xù)發(fā)酵，口罩等物資在全國(guó)各地都變得異常緊俏。幾乎所有正規(guī)的口罩廠都被政府統(tǒng)一征用，并被要求優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)氐目谡中枨蟆?/p>

政府管理的好處是，遇到原材料短缺和人工短缺的情況，政府會(huì)出面幫忙協(xié)調(diào)。“前幾天原材料和人工還是蠻緊缺的，現(xiàn)在政府力量加入之后會(huì)有些緩解。”浙江朝美公司總經(jīng)理林焰民對(duì)AI財(cái)經(jīng)社說(shuō)。

“這個(gè)階段，行政干預(yù)是對(duì)的。”劉景善也對(duì)當(dāng)前的政府管控感到滿意，在供需不平衡的當(dāng)下，平時(shí)不起眼的東西變得非常敏感和緊缺。每一個(gè)人的心態(tài)都變了，任由市場(chǎng)調(diào)節(jié)反而容易混亂。事實(shí)上，政府的指導(dǎo)價(jià)充分考慮了工廠的成本和利潤(rùn)，“甚至比我之前給人代加工的利潤(rùn)都高”。

當(dāng)然，由于大部分口罩產(chǎn)能由政府優(yōu)先供應(yīng)一線，市場(chǎng)上能銷售的專用口罩變得極為有限。

“對(duì)于線上而言，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)無(wú)貨可發(fā)。”劉景善說(shuō)。目前，各電商平臺(tái)的正規(guī)貨源已經(jīng)非常稀缺，而且天貓等電商平臺(tái)的規(guī)則相對(duì)完善，再加上商家之間的透明競(jìng)爭(zhēng)，缺少投機(jī)倒把的空間，所以線上漲價(jià)的幅度一直要遠(yuǎn)低于線下。在天貓，劉景善銷售的一次性口罩，50個(gè)的價(jià)格從29.8元漲到了39.8元，“我如果把這個(gè)貨放到線下，至少一個(gè)一塊錢(qián)。”

這樣的調(diào)配方式，能讓一線醫(yī)護(hù)人員拿到口罩，但也導(dǎo)致了沒(méi)有口罩廠的城市陷入窘迫的境地。

1月28日，林焰民把經(jīng)銷商和電商渠道的貨都停了，全部貨源交由浙江省經(jīng)信廳統(tǒng)一調(diào)配。“現(xiàn)在是保障前線最需要用口罩的人群，其他的我們也無(wú)能為力，因?yàn)檫@個(gè)缺口真的太大了。”

他生產(chǎn)的是等級(jí)最高的醫(yī)用防護(hù)KN95口罩，產(chǎn)能低，每天只能生產(chǎn)20多萬(wàn)只，主要是為一線醫(yī)護(hù)人員提供防護(hù)能力。當(dāng)?shù)卣o他留出了至少20%的利潤(rùn)空間，政府人員已經(jīng)在他的廠房里駐扎，外面也派了公安保護(hù)。外面的人不能進(jìn)去，里面的人也不能出來(lái)，吃住都在里面，保證員工不會(huì)被感染。

即便如此，有限的產(chǎn)能還是讓各地捉襟見(jiàn)肘。林焰民透露，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在只能保證最一線部門(mén)的供應(yīng)，比如醫(yī)院和疾控中心，而環(huán)衛(wèi)、電力等二三梯隊(duì)的部門(mén)則幾乎拿不到口罩。

圖/武漢協(xié)和醫(yī)院官方微信

在湖北，口罩廠商穩(wěn)健醫(yī)療在致消費(fèi)者的一封信中透露：“春節(jié)期間我們生產(chǎn)的口罩幾乎90%供給醫(yī)院”，甚至不能保證供應(yīng)其線下銷售門(mén)店的員工。一份由湖北省出具的文件則指示穩(wěn)健醫(yī)療(黃岡)滿負(fù)荷生產(chǎn)，所生產(chǎn)的口罩及防護(hù)服交由省防控指揮部全省統(tǒng)一調(diào)配。

在一份江西進(jìn)賢縣政府部門(mén)出局的紅頭文件中，當(dāng)?shù)卣粲?，本地?jīng)營(yíng)電商的醫(yī)療器械企業(yè)，優(yōu)先保障江西省內(nèi)及部分重點(diǎn)地區(qū)一次性醫(yī)用口罩的供應(yīng)。江蘇徐州市政府則調(diào)配了境內(nèi)四家口罩企業(yè)，“50%的口罩由市中心醫(yī)院收儲(chǔ)為市級(jí)儲(chǔ)備物資”，“其余部分...銷往本市。”

浙江紹興市越城區(qū)政府下發(fā)文件，對(duì)當(dāng)?shù)卣竦箩t(yī)療用品有限公司生產(chǎn)的口罩及防護(hù)服進(jìn)行“統(tǒng)一調(diào)撥分配”。

各地對(duì)醫(yī)療物資的嚴(yán)防死守，也被做志愿者的王丹丹察覺(jué)了。1月28日，群里一個(gè)小伙伴告訴負(fù)責(zé)物流協(xié)調(diào)的她，現(xiàn)在有些地方政府開(kāi)始不允許醫(yī)療物資外流，捐助物資不一定能從一個(gè)地方出來(lái)。于是，她立刻通知一位正在捐獻(xiàn)的志愿者組織，“要先跟受捐贈(zèng)的醫(yī)院聯(lián)系上再發(fā)貨，如果直接寄過(guò)去，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院很有可能是收不到的。1月27日，某地就卡了好幾十車物資。”

她還告訴AI財(cái)經(jīng)社，湖北某縣的防疫指揮部，為了20個(gè)N95口罩都會(huì)親自開(kāi)車去取，專用口罩已經(jīng)變得非常搶手。“1月28日那天，我看到有一批5000件防護(hù)服捐到武漢一個(gè)地級(jí)市，我趕緊給那邊一個(gè)縣鎮(zhèn)醫(yī)院打電話，讓他們?nèi)兔右幌?。如果是給你們醫(yī)院的當(dāng)然好，如果不是，你們就順便往自己那邊截一些，反正見(jiàn)者有份。”王丹丹已經(jīng)總結(jié)出了搶物資的“斗爭(zhēng)”經(jīng)驗(yàn)。

“按照未來(lái)4天統(tǒng)計(jì)，浙江醫(yī)用外科口罩缺口400萬(wàn)個(gè)，醫(yī)用防護(hù)服缺口近2萬(wàn)件。”1月27日，浙江省經(jīng)信廳披露。1月23日，工信部部長(zhǎng)苗圩在天津調(diào)研口罩等生產(chǎn)情況時(shí)說(shuō)，我國(guó)口罩最大產(chǎn)能是每天2000多萬(wàn)只，在30多家企業(yè)復(fù)產(chǎn)的情況下，產(chǎn)量已經(jīng)恢復(fù)到一天800萬(wàn)只以上。不過(guò)，這樣的數(shù)據(jù)，在疫情防控的持續(xù)壓力下，缺口依然巨大。

誰(shuí)在哄抬價(jià)格?

在缺口面前，大量嗅覺(jué)敏銳的人涌入口罩市場(chǎng)，從事投機(jī)倒把的活動(dòng)。

志愿者王丹丹的手機(jī)里現(xiàn)在有幾十個(gè)微信群，包括武漢援助群、醫(yī)院物資作戰(zhàn)大群、某某校友會(huì)大群，她發(fā)現(xiàn)群里很多是二道販子。1月27日，她去采購(gòu)的醫(yī)用手套是0.55元一雙，第二天變成了2元一雙，“很多人在里面炒價(jià)格”。王丹丹說(shuō)以后不做采購(gòu)了，只幫醫(yī)院做對(duì)接，“我們這些志愿組織自己籌錢(qián)去采購(gòu)，實(shí)際上是花錢(qián)把物資的價(jià)格給炒起來(lái)了，二道販子在里面賺錢(qián)”。

她第一次注意到武漢疫情時(shí)，KN95口罩的價(jià)格是8塊錢(qián)一個(gè)，1月28日那天最便宜的口罩是25.6元一個(gè)，“還是那種資質(zhì)不全的，四五天時(shí)間漲了這么多價(jià)格，我跟他們說(shuō)堅(jiān)決不買(mǎi)”。

王丹丹這幾天一直不敢花錢(qián)，一邊是拿著善款，另一邊是騙子和二道販子橫行。“實(shí)際上，你是在跟其他志愿組織對(duì)同一個(gè)供應(yīng)商，你們倆相互叫價(jià)，把這個(gè)價(jià)格越炒越高。”

口罩漲價(jià)是市場(chǎng)需求，但囤積居奇、倒買(mǎi)倒賣(mài)的行為在災(zāi)難面前顯得吃相難看。

劉景善在做口罩的代理和線上銷售。他發(fā)現(xiàn)，之前口罩都是通過(guò)經(jīng)銷商銷售，這次疫情爆發(fā)之后，很多工廠旁邊的小超市和商販，就涌到廠里，工廠索性就變成了零售商，直接在工廠賣(mài)了。如果按照現(xiàn)在市場(chǎng)行情來(lái)看，工廠的零售價(jià)并不是很高，但是給到的這些人又進(jìn)行二次銷售，最終大幅度推高了價(jià)格。

林焰民生產(chǎn)的最高等級(jí)的KN95口罩，出廠價(jià)普遍在4元左右，最多不會(huì)超過(guò)6元。但朋友和經(jīng)銷商經(jīng)常發(fā)截圖給他看，現(xiàn)在他生產(chǎn)的口罩在市面上賣(mài)幾十元錢(qián)一只。“我們是沒(méi)辦法。我們做了幾十年的口罩，不可能去發(fā)國(guó)難財(cái)，大部分是這些經(jīng)銷商在倒賣(mài)。”林焰民開(kāi)始協(xié)助工商和公安，打擊惡意漲價(jià)和假冒偽劣的行為。

林焰民透露，現(xiàn)在還有一些小口罩廠，為了追求最高利潤(rùn)，在人為抬高價(jià)格，“哪怕我的廠里面，我的下級(jí)經(jīng)銷商(都有這樣的事情發(fā)生)，我碰到太多這種事情了。”林焰民對(duì)AI財(cái)經(jīng)社說(shuō)。

他這幾天看到了太多利益之下的人性之惡。比如有人會(huì)借著捐贈(zèng)的名義，到他這里拿貨;也有人蓋假章，撒謊要把口罩用到醫(yī)院里;甚至一些工業(yè)領(lǐng)域的老客戶都找上門(mén)，跟他說(shuō)工廠里急需口罩，但實(shí)際上現(xiàn)在很多工廠都沒(méi)有開(kāi)工。后來(lái)林焰民發(fā)現(xiàn)，很多人都沒(méi)有把口罩捐贈(zèng)出去或者賣(mài)到醫(yī)院，最后都是五倍甚至十幾倍的價(jià)格在外面倒賣(mài)。

“各種人想盡辦法，跑到我工廠門(mén)口來(lái)，兩天三天不走，騙到一批貨馬上高價(jià)賣(mài)，這樣子的人太多太多了。”林焰民說(shuō)起這事，非常痛心。疫情當(dāng)前，總有人打著發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)男乃?。林焰民已?jīng)決定不再對(duì)外供貨，把全部產(chǎn)能交給浙江省經(jīng)信廳統(tǒng)一調(diào)配。

馬玉卿在山東臨沂經(jīng)營(yíng)著一家勞保用品公司，也做日用百貨類的口罩生產(chǎn)。這兩天他感覺(jué)有些受傷。

他的口罩全部賣(mài)給了下游經(jīng)銷商，但消費(fèi)者都投訴到了他這里。前幾天，他接到一個(gè)電話，對(duì)方花了3元錢(qián)一片買(mǎi)了他們生產(chǎn)的口罩，罵他是黑心商家。他把發(fā)貨清單給對(duì)方看，他是四毛錢(qián)一片賣(mài)出去的，但到了消費(fèi)者手中已經(jīng)漲到了3元。“我們現(xiàn)在一天十幾起投訴，投訴你各種證件不齊。我們害怕了。”再加上他的質(zhì)檢報(bào)告已經(jīng)過(guò)期了，也已無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn)。

而疫情在春節(jié)前夕突然爆發(fā)，也加重了漲價(jià)的趨勢(shì)。林焰民的工廠從1月18日到21日開(kāi)始陸續(xù)放假，外地的先走，20日還開(kāi)了年會(huì)，宣告一年的結(jié)束，所有人都準(zhǔn)備回家歡度春節(jié)。但在當(dāng)天，林焰民接到各地經(jīng)銷商和鎮(zhèn)上的電話，疫情加劇，需要大量的口罩物資。

年會(huì)變成了動(dòng)員會(huì)，林焰民連夜動(dòng)員員工，放棄休假，并保證一直到疫情結(jié)束，所有員工額外加3倍工資。通常，一線員工的日薪大概是160元，現(xiàn)在直接變成640元。

圖/人民日?qǐng)?bào)微博

所有人都在不計(jì)代價(jià)。大年三十讓原材料廠家開(kāi)工發(fā)貨，陸運(yùn)走不了就發(fā)航空。林焰民做了粗略估算，考慮原材料漲價(jià)、物流漲價(jià)、人工成本上升，一個(gè)口罩的生產(chǎn)成本的漲幅在2倍以上。

馬玉卿生產(chǎn)的是一次性普通口罩，成本大概在1毛錢(qián)左右。但現(xiàn)在他給白班工人的工資漲了7倍，給夜班工人的工資漲了12倍，材料加了六七倍，即使銷量大分?jǐn)偝杀镜停偝杀疽苍黾恿怂奈灞丁?ldquo;市面上口罩的價(jià)格不是生產(chǎn)商炒作的，是經(jīng)銷商在炒作，我了解的所有當(dāng)?shù)貜S商的銷售價(jià)格，沒(méi)有高于1塊錢(qián)的。”馬玉卿所在的山東臨沂也是中國(guó)主要的口罩生產(chǎn)地之一。

但工廠成了口罩漲價(jià)的背鍋俠。

“我覺(jué)得小口罩廠應(yīng)該站出來(lái)，能不去謀求暴利就不要謀求暴利，因?yàn)閲?guó)家太需要口罩物資了。”林焰民呼吁。他的倉(cāng)庫(kù)還有疫情爆發(fā)前生產(chǎn)的1000多萬(wàn)只口罩成品和半成品，林焰民決定全部按原來(lái)的價(jià)格銷售，而后續(xù)的產(chǎn)品再根據(jù)生產(chǎn)成本進(jìn)行調(diào)整，保持原來(lái)的利潤(rùn)。

供應(yīng)之困何時(shí)緩解?

盡管春節(jié)前，所有人的目光都在關(guān)注口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資，但到目前為止，依然無(wú)法完全滿足所有人的需要，缺口還很大。

林焰民在浙江有三個(gè)工廠，無(wú)論是員工還是機(jī)器，這段時(shí)間都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，幾臺(tái)機(jī)器都已經(jīng)出現(xiàn)故障。而更加疲憊的是一線工人，很多外地員工放假早，沒(méi)能返工，現(xiàn)在在生產(chǎn)的都是附近的工人，年齡最大超過(guò)50歲，每天工作超過(guò)12個(gè)小時(shí)，從21日到1月31日，這些工人只有年三十放了半天假。

現(xiàn)在高等級(jí)的口罩都采用超聲波機(jī)器，無(wú)論是KN95口罩、醫(yī)用外科口罩和醫(yī)用防護(hù)口罩，普通醫(yī)用口罩，都是全自動(dòng)和半自動(dòng)超聲波機(jī)器做的。林焰民認(rèn)為，如果要從根上解決口罩的量的問(wèn)題，其實(shí)是在機(jī)器上，而不是在人上。

口罩緊缺時(shí)，浙江建德政府給林焰民調(diào)了一些人來(lái)工廠幫忙，但這些人只能做包裝等普通的工種，對(duì)產(chǎn)量的提升微乎其微。

圖/人民日?qǐng)?bào)微博

“如果能生產(chǎn)大量全自動(dòng)口罩沖片機(jī)，能解決很大一部分的產(chǎn)能問(wèn)題。”林焰民說(shuō)，而現(xiàn)在制作口罩設(shè)備非常緩慢，最快要一個(gè)月時(shí)間才能出來(lái)一臺(tái)成型的機(jī)器。一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是，口罩設(shè)備廠集中在湖北仙桃和廣東，這兩個(gè)地方都遭遇了嚴(yán)重的疫情。

疫情下，從原材料到生產(chǎn)、到工人培訓(xùn)、再到物流，口罩生命周期的整個(gè)流程都要適應(yīng)非常態(tài)。

倉(cāng)庫(kù)的打包工人放假了，劉景善用高薪和使命感把他們請(qǐng)回來(lái)，但物流運(yùn)輸又面臨很大難題。“一些物流公司在這次疫情當(dāng)中，并沒(méi)有發(fā)揮好整個(gè)社會(huì)對(duì)它的期望。”劉景善說(shuō)，反而是平日被罵得最慘的郵政在繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

臘月二十八開(kāi)始，劉景善去了江蘇工廠待了10天，起初覺(jué)得賺點(diǎn)錢(qián)，以為當(dāng)晚就能回去，但形勢(shì)緊任務(wù)重，賺錢(qián)的想法變成了完成家鄉(xiāng)使命，就一直留在了工廠。“一雙鞋子、一件內(nèi)衣，熬到了前天(1月28日)，跟乞丐似的。我女兒一直跟我打電話，叫我回去看她，但是我照顧不了她們。”劉景善聲音哽咽。

他眼下看到的最大問(wèn)題是工廠原材料稀缺?？谡肿詈诵牡氖侨蹏娺^(guò)濾層，它決定了一個(gè)口罩的防護(hù)能力。如今，KN95的熔噴材料從之前三四萬(wàn)元一噸漲到現(xiàn)在七八萬(wàn)元一噸。

口罩產(chǎn)業(yè)的分布也是一個(gè)非常尷尬的現(xiàn)實(shí)，大部分口罩廠集中在長(zhǎng)三角和珠三角，一次性口罩廠則大部分在湖北仙桃和河南新鄉(xiāng)。如果按口罩?jǐn)?shù)量計(jì)算，湖北仙桃是我國(guó)口罩生產(chǎn)最多的地方，但這里又是疫情嚴(yán)重的地區(qū)，很多地方被隔離，“中國(guó)最大產(chǎn)能的地方，現(xiàn)在生產(chǎn)不出口罩。”林焰民感慨道。

湖北仙桃口罩廠的日工資已經(jīng)開(kāi)到了850元，但即便這樣，口罩工廠的產(chǎn)能依然沒(méi)有最大限度地激發(fā)出來(lái)。

“各種條件都限制你不可能爆發(fā)式增長(zhǎng)，”林焰民說(shuō)。而且做口罩不是把原材料和機(jī)器買(mǎi)到，馬上就能生產(chǎn)的，員工需要至少一個(gè)月的培訓(xùn)期，“不可能一下子把量沖上去”。

國(guó)民恐慌性采購(gòu)也在加劇KN95和醫(yī)用口罩的短缺。在口罩緊缺的情況下，要開(kāi)源還要節(jié)流。事實(shí)上，大部分人接觸的人群有限，不需要最高防護(hù)等級(jí)的口罩。

世界衛(wèi)生組織1月28日在其官網(wǎng)刊登了新冠病毒的使用口罩建議，在這份指南的前言中提到，在非必要情況下佩戴醫(yī)用口罩可能會(huì)造成不必要的開(kāi)支，帶來(lái)采購(gòu)負(fù)擔(dān)，并營(yíng)造出虛假的安全感，使人們忽視其他一些基本的防護(hù)措施，比如保持雙手衛(wèi)生。

工業(yè)和信息化部的人士也曾公開(kāi)呼吁，社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)KN95口罩的科學(xué)使用問(wèn)題。1月31日，上海醫(yī)療救治組組長(zhǎng)張文宏在電視直播中說(shuō)：“我看到在大街馬路上，很多人戴著N95口罩，這沒(méi)有必要，戴醫(yī)用外科口罩就足夠了，外科口罩可以幾億級(jí)地生產(chǎn)。那邊攝影的同志戴的就是N95，這個(gè)就不需要了，要給醫(yī)生用了。我有N95，但我今天用一個(gè)N95，我的臨床團(tuán)隊(duì)就少一個(gè)。”

鐘南山院士在接受央視采訪時(shí)也提醒，實(shí)際上普通人日常生活中的防護(hù)，不一定非要戴KN95口罩，一般的醫(yī)用型防護(hù)口罩，是能阻擋大部分帶有病毒的飛沫進(jìn)入呼吸道的，在公共場(chǎng)合也就夠用了。

北京疾控中心也指出，一般民眾不建議推廣使用KN95口罩。“因?yàn)樗耐庑Ч蝗玑t(yī)用口罩，從價(jià)格講也沒(méi)有必要造成新的浪費(fèi)。”

“不一定要用KN95，達(dá)到了一定的過(guò)濾級(jí)別就行了，普通老百姓遠(yuǎn)離人群，普通口罩就夠了。”劉景善也持類似的觀點(diǎn)。KN95的口罩比一次性口罩要貴8-10倍左右，而且熔噴靠的是靜電吸附原理過(guò)濾，一旦戴的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或者受潮，就很難有靜電吸附效果。

“大家非要買(mǎi)等級(jí)最高的，真沒(méi)必要。”林焰民對(duì)AI財(cái)經(jīng)社說(shuō)，“你不去人口密集的地方，不需要這么恐慌去搶購(gòu)口罩，把口罩留給有用的人”。

林焰民的企業(yè)是國(guó)家一級(jí)物資儲(chǔ)備單位，經(jīng)歷過(guò)2003年的非典和2009年的豬流感，知道如何以最好最快的方式應(yīng)對(duì)，“但這一次我感覺(jué)是最累的”，防護(hù)需求的短時(shí)間爆發(fā)讓他沒(méi)有絲毫喘息的機(jī)會(huì)。

眼下，盡管KN95口罩和防護(hù)服等物資依然面臨著短缺，但隨著政府統(tǒng)一接管口罩工廠，管控市場(chǎng)秩序，一切在向著良性的方向前進(jìn)。1月31日，微信公號(hào)上海發(fā)布公布，上海市政府決定，優(yōu)化全市口罩供應(yīng)，從2月2日開(kāi)始居民在各居(村)登記預(yù)約，到指定藥店購(gòu)買(mǎi)，第一輪每戶可購(gòu)買(mǎi)5只口罩。廈門(mén)則對(duì)口罩施行在線預(yù)約登記，搖號(hào)購(gòu)買(mǎi)。有序的口罩供應(yīng)將要逐步展開(kāi)。

只是口罩供應(yīng)難題依然還將困擾著各地一段時(shí)間。

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