老舊小區(qū)改造是民生工程，更是民心工程。近日，記者采訪時發(fā)現(xiàn)，西寧市一些老舊小區(qū)改造后，總體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，居民生活環(huán)境有了很大提升。但也有居民反映，由于種種原因，自己所住小區(qū)未納入老舊小區(qū)改造計劃。

小區(qū)老舊為何不在改造計劃之內(nèi)

(資料圖)

“我們小區(qū)周圍的很多老舊小區(qū)都已經(jīng)改造了，為什么我們小區(qū)還沒有動靜？”近日，幾名家住西寧市共和南路48號家屬院的業(yè)主在西海都市報App《記者幫》欄目留言：附近的很多小區(qū)已經(jīng)實施了老舊小區(qū)改造或者基礎(chǔ)設(shè)施改造項目，而共和南路48號家屬院已經(jīng)建成20多年了，設(shè)施老化，為什么不在改造計劃內(nèi)？

記者前往共和南路48號家屬院了解到，小區(qū)下水管網(wǎng)腐蝕滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，還反復(fù)堵塞，需要經(jīng)常疏通。此外，小區(qū)路面破損、路燈不亮、垃圾隨意堆放、停車難等問題，也亟待解決。

就此，記者采訪了磨爾園社區(qū)工作人員，工作人員介紹，共和南路48號家屬院1號樓到4號樓修建于1997年，5號樓和6號樓修建于2005年。社區(qū)所在的清真巷街道老舊小區(qū)較多，需要改造的小區(qū)項目也比較多，轄區(qū)內(nèi)有很多上世紀(jì)八九十年代修建的老舊小區(qū)需要改造，重點(diǎn)改造2000年年底前建成的老舊小區(qū)，2000年后建成且符合改造條件的小區(qū)按一定比例逐年納入改造計劃。去年10月，社區(qū)已將共和南路48號家屬院實施基礎(chǔ)設(shè)施改造項目的匯報材料，交至西寧市城東區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局。改造項目包含道路硬化、照明、室外供電線路等，也包含公共區(qū)域內(nèi)的上下水管網(wǎng)改造。記者從清真巷街道辦事處獲悉，共和南路48號家屬院將納入2023年基礎(chǔ)設(shè)施改造范圍。

除了共和南路48號家屬院，南莊子7棟樓小區(qū)也遇到了改造難題。據(jù)了解，南莊子7棟樓修建于1978年，共有225戶居民。由于小區(qū)修建時間久，出現(xiàn)了很多問題：樓體年久失修、地面坑洼不平、院內(nèi)的空地成了臨時停車場。2015年，相關(guān)部門就將此小區(qū)的問題上報至城建部門，希望納入老舊小區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施改造范圍。相關(guān)部門調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這個小區(qū)每棟樓前都存在不同程度的私搭亂建情況，尤其是一樓，情況較為突出，不少居民家私擴(kuò)陽臺或者改變房屋結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致整個樓體房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。因為這一問題影響了該小區(qū)的“老舊小區(qū)改造”進(jìn)程，所以該小區(qū)至今未納入老舊小區(qū)改造計劃。

符合什么條件才能納入改造范圍

哪些小區(qū)可納入改造范圍？4月4日，記者聯(lián)系到城東區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局項目辦工作人員詳細(xì)了解情況。據(jù)工作人員介紹，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，可納入老舊小區(qū)改造范圍的小區(qū)是2000年年底前建成的老舊小區(qū)，且失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、建筑主體結(jié)構(gòu)完好，未來5年內(nèi)未列入政府征收計劃并且居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），2000年后建成且符合改造條件的小區(qū)按一定比例逐年納入改造計劃。

未納入老舊小區(qū)改造條件的原因為：已進(jìn)行“三供一業(yè)”等享受過國家補(bǔ)助資金改造過的小區(qū)、居民自建住房為主的區(qū)域和“城中村”、建筑主體存在重大安全隱患等小區(qū)不納入改造范圍。

老舊小區(qū)改造內(nèi)容包括四個方面

老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類和引導(dǎo)類四類。

基礎(chǔ)類是滿足居民安全需要和基本生活需求，堅持居民自愿、應(yīng)改盡改。包含建筑物本體和小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施。

完善類為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求，尊重居民意愿、能改則改。包括拆除違法建設(shè)、整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的無障礙、適老、停車泊位及停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施，有條件的樓棟加裝電梯。

提升類是按照綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制，豐富社區(qū)服務(wù)供給，提升居民生活品質(zhì)，立足實際積極推進(jìn)，需改則改。具備條件的小區(qū)，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、養(yǎng)老、托幼、助餐、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。

引導(dǎo)類是在滿足居民生活需求，補(bǔ)齊短板，充分尊重居民意愿的基礎(chǔ)上，堅持“政府引導(dǎo)、居民自愿”的原則，針對具備條件的小區(qū)，以居民為出資主體，在本單元樓所有居民同意的前提下，可對室內(nèi)供水、排水、供氣等系統(tǒng)進(jìn)行改造。

符合條件應(yīng)逐級申請

小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊卻不在改造名單內(nèi)，應(yīng)該怎么辦？如果下一年申報老舊小區(qū)改造的話，流程是怎樣的？

城東區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局答復(fù)：小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊卻不在改造名單內(nèi)，社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)可通過發(fā)放老舊小區(qū)改造居民征求意愿表、張貼老舊小區(qū)改造相關(guān)目的、意義等宣傳內(nèi)容，在充分征求老舊小區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上，對于小區(qū)居民改造意愿強(qiáng)烈、參與度高的小區(qū)優(yōu)先納入改造計劃（這里說的征求居民意愿主要包括：居民能夠承擔(dān)改造義務(wù)、能夠積極配合拆除違章建筑、“三無”老舊小區(qū)改造完成后能夠引進(jìn)物業(yè)服務(wù)或自治管理等）。滿足上述條件后，社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)可向所在鎮(zhèn)、街道辦事處提出申請，鎮(zhèn)、街道辦事處將提出的改造申請匯總后報區(qū)建設(shè)主管部門，并經(jīng)省、西寧市發(fā)改、住建部門審核通過后，下達(dá)改造計劃。

編輯：紫韻（責(zé)編：可人 | 終審：岳克龍）

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