8月9日，城陽區(qū)出臺《新引進人才發(fā)放購房券實施方案》，為2022年4月1日以后城陽區(qū)新引進就業(yè)且在城陽區(qū)無商品住房的各類人才發(fā)放不等金額的購房券。根據(jù)實施方案，按照人才類別層次劃分標準，分別為各層次人才發(fā)放購房券，且一次性發(fā)放。9日下午，半島全媒體記者咨詢城陽多家售樓處獲悉，具體如何辦理還不清楚。針對發(fā)放購房券，業(yè)內(nèi)人士分析，此舉會起到提振市場作用，但實施方案中提到明確時間限制，相對范圍少一些。

□政策：分6個層次最低8萬計劃9月份組織報名

根據(jù)工作安排，計劃于9月份組織報名。對于人才申請購房券，特別強調(diào)，申請人須于2022年4月1日以后首次在城陽區(qū)依法設立的用人單位就業(yè)，并按規(guī)定由用人單位在城陽區(qū)首次繳納城鎮(zhèn)職工社會保險，中央、省、市駐城陽單位引進的人才應至少在城陽區(qū)首次繳納青島市職工社會醫(yī)療保險。

【資料圖】

對于補貼標準，實施方案提到，按照人才類別層次劃分標準，各層次人才發(fā)放金額分別為：第一層次、第二層次按照一事一議的原則經(jīng)區(qū)人才住房建設工作領導小組會議研究確定發(fā)放標準，第三層次為30萬元，第四層次為25萬元，第五層次為15萬元，第六層次為8萬元。購房券一次性發(fā)放。同時還強調(diào)，按照每年總資金控制在1億元的原則，根據(jù)發(fā)放順序一并確定發(fā)放購房券人員名單。

對于購房券的使用，實施方案提到，人才在城陽區(qū)轄區(qū)內(nèi)（不含高新區(qū)）購買個人或夫妻共有100％產(chǎn)權的新建商品住房時可使用購房券，購房券所標注金額抵現(xiàn)金使用。購房券實行實名制管理，僅限本人使用。申請人夫妻雙方同時具備購房券申領條件的，只享受夫妻雙方中最高層次人才相對應的標準。并強調(diào)，自辦理房屋網(wǎng)簽之日起，人才須在城陽區(qū)實際工作連續(xù)滿5年（以人才城鎮(zhèn)職工社會保險或青島市職工社會醫(yī)療保險繳納日至下一年度的此日為滿一年，以此類推）并按時繳納城鎮(zhèn)職工社會保險或青島市職工社會醫(yī)療保險。本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日。

□購房者：直接現(xiàn)金補貼誘惑大剛入職大學生動心了

9日下午，實施方案出臺之后，立即引發(fā)了積極討論。

“我算了一下，我可能能申請到第四層次人才購房券，那樣就有25萬元，感覺很不錯?！绷私庹吆螅忻裢跸壬硎?，之前城陽放開限購，他就有去買房的打算，一直沒下定決心，此次購房券政策出臺，對他“誘惑很大”，但他也理性分析了一下，如果要享受這人才購房券，他需要去城陽工作，還需要仔細斟酌一下。此外，也有網(wǎng)友認為，最終是否在這里購房，不能只看補貼，要綜合自身經(jīng)濟狀況、工作情況、項目配套是否到位等情況做決定。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次發(fā)放購房券，對很多剛畢業(yè)的大學生比較有吸引力。上個月剛入職城陽某企業(yè)的李先生表示，看到這個實施方案，很驚喜?！拔覄倕⒓庸ぷ?，工作穩(wěn)定后，就要買房了，在城陽上班，大概率就要在這買房了?！崩钕壬f，這購房券補貼對他來說，就像中獎了，“我打算近期開始看房，先了解了解市場。”還有一些暫時未定工作崗位的大學生也表示“動心”?！百I房直接給補貼，確實很給力?！壁w女士告訴記者，想了解具體的辦理流程。但也有大學生擔心，使用購房券后要城陽區(qū)實際工作連續(xù)滿5年，不滿年限還要返還部分購房券，擔心不能領到全額購房券。

□開發(fā)商：售樓處只知確有其事擔心適用范圍比較小

實施方案公布之后，城陽各項目是否開始執(zhí)行？

9日下午，半島全媒體記者咨詢了城陽多個項目售樓處，多家售樓處均表示，還未具體通知，暫時不了解具體信息，不知道具體辦理流程?！拔覀兡壳皼]有接到正式通知，只是知道這個事，領導也在開會說這個事，但怎么申請、怎么收錢，還不知道。”城陽夏莊一樓盤售樓處工作人員介紹。隨后，記者以購房者身份咨詢了城陽相關部門，工作人員介紹，計劃9月組織報名，建議購房者不要著急，先耐心等待。

另外，記者從城陽多家開發(fā)商處獲悉，他們還未收到“明白紙”，具體操作細則暫不清楚。一家開發(fā)商相關負責人認為，從目前政策看，該政策力度不如當時共有產(chǎn)權力度大?！斑@個政策有明確時間限制的，就是4月份以后在城陽工作的，所以相對來說范圍可能比較小?！痹撠撠熑颂寡裕罢叱雠_，肯定會刺激市場，起到提振作用，但力度有多大，現(xiàn)在不好說。”

□業(yè)內(nèi)：發(fā)放購房券留住人才勢必也會影響到樓市

此次城陽對人才發(fā)放購房補貼，對市場會產(chǎn)生什么影響？

“城陽對人才發(fā)放購房券，要求是2022年4月1日以后城陽區(qū)新引進就業(yè)且在城陽區(qū)無商品住房的各類人才，旨在歡迎‘新城陽人’?！弊恳讛?shù)據(jù)王玟琳分析，與共有產(chǎn)權不同，本次控制了發(fā)放規(guī)模，每年控制在一億元，控制申請數(shù)量減少財政壓力。也同樣設置了條件，需要在城陽工作滿5年，否則按時間比例返還購房券金額，而共有產(chǎn)權規(guī)定時間內(nèi)社保轉(zhuǎn)移也需要繳納違約金。“發(fā)放購房券的形式留住人才，勢必也會影響到樓市，也是對樓市的一種提振?！蓖蹒淞战榻B，根據(jù)卓易數(shù)據(jù)統(tǒng)計城陽區(qū)（不含高新區(qū)）去除尾庫存目前新建住宅1．8萬套，去化周期16個月，而未來城陽城市更新之后增加可供應土地以及新房，此次也可以理解為引鳳筑巢和樓市紆困的結合。

“此次購房券是一種直接的購房補貼，購房者可以擁有完整產(chǎn)權。但如果沒有達到要求，這個補貼需要退還?！睄u城樓市專家張斌分析，城陽樓市已經(jīng)歷經(jīng)了好幾輪這種刺激，購房券這種利好作用或者刺激作用可能會相對有限。

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調(diào)整住房限購區(qū)域范圍。住房限購區(qū)域由市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)（含高新區(qū)）調(diào)整為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)除王哥莊街道以外區(qū)域（以下簡稱“中心城區(qū)”），將黃島區(qū)、城陽區(qū)（含高新區(qū)）、嶗山區(qū)王哥莊街道調(diào)出限購區(qū)域。

優(yōu)化非本市戶籍居民家庭購房條件。為吸引外地居民特別是各類人才來青安居樂業(yè)，增強城市競爭力，同時繼續(xù)抑制投資炒房，非本市戶籍居民家庭在中心城區(qū)仍限購1套住房，但將購房條件由非本市戶籍居民家庭在中心城區(qū)無住房、且能夠提供從購房申請之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳納12個月以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，調(diào)整為非本市戶籍居民家庭在中心城區(qū)無住房、且能提供在本市繳納12個月以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。

支持改善性住房需求。在中心城區(qū)范圍內(nèi)，出售已有住房1套或多套后的居民家庭，可以在2年內(nèi)再購買1套住房。這一舉措有利于中心城區(qū)的改善性需求不因限購而阻礙，滿足合理的“以小換大”“賣舊買新”等改善性住房需求。同時可以引導釋放二手房源，增加市場供給，剛性和改善性需求購房有了更多的選擇余地，成交幾率增加，市場活力將進一步增強。

調(diào)整公積金貸款額度。在青島市行政區(qū)域內(nèi)購買家庭首套自住住房的，借款申請人及配偶均符合申貸條件的，公積金貸款最高額度調(diào)整為80萬元；借款申請人僅本人符合申貸條件的，公積金貸款最高額度調(diào)整為50萬元。購買家庭第二套自住住房的公積金貸款最高額度政策保持不變。

青島新房、二手房限售政策調(diào)整。在本市范圍內(nèi)，新建商品住房滿5年方可上市交易，上市交易時限可以自合同網(wǎng)簽備案時起算，二手住房取得《不動產(chǎn)權證書》滿2年方可上市交易。

半島全媒體記者 于紅靚 實習生 趙迪